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“禁油令”政策升溫,各地VOCs治理只爭朝夕!

中華人民共和國生態環境部發文《2019年全國大氣污染防治工作要點》中明確規定:加快推進重點行業揮發性有機物(VOCs)治理。制定實施重點行業VOCs綜合整治技術方案,明確化工、工業涂裝等行業的治理要求。積極配合有關部門,制定出臺涂料等產品VOCs含量限值國家標準。

可以說,面對日趨嚴重的環境問題,國家“禁油令”政策進一步升溫。雖說有不少朋友已經從不同平臺了解到國內各地的VOCs治理政策,可鑒于近日有業內人士對于“油改水”話題又起爭執,筆者覺得對于已經出臺的不少政策規條,還是有必要重新拿出來分享較好,我們就羅列下面部分城市狀況以供大家參考。

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江蘇省2月2日出臺的《省生態環境廳關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知》中明確規定:禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

《黑龍江省生態環境保護“十三五”規劃》中明確規定:對石化、有機化工等重點行業開展揮發性有機物摸底調查,開展揮發性有機物(VOCs)的綜合整治,編制揮發性有機物重點行業排放清單,篩選重點源,建立重點監管企業名錄。嚴控石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業揮發性有機物污染。加強石化生產、輸送和儲存過程中揮發性有機物泄漏的監測和監管。涂裝行業實施低揮發性有機物含量涂料替代、涂裝工藝與設備改進,建設收集與治理設施。提升有機化工、醫藥企業裝備水平,鼓勵企業采用先進的清潔生產技術,加強回收裝置與有機廢氣治理設施的監管。

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 《寧夏回族自治區環境保護“十三五”規劃》要求,提高揮發性有機物綜合去除效率。推廣使用水性涂料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。重點加強銀川市及周邊地區揮發性有機物污染控制,石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業全面開展揮發性有機物污染調查,完成綜合整治。

福建省住房和城鄉建設廳發布《關于福建省建筑工程中進一步推廣應用低(無)揮發性有機物含量涂料》的文件中明確提到:選用低(無)VOCs涂料,并清晰標明涂料中VOCs含量,嚴禁選用國家、省明令禁止或列入淘汰目錄的建筑涂料產品。

由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《海南省大氣污染防治條例》中規定:從3月1日起施行禁止使用高VOCs涂料,條例要求,醫院、學校、商場和酒店等人員密集場所禁止使用高揮發性有機物的油漆涂料等產品,鼓勵使用環保的涂料等產品。

河北省人民政府印發《河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案》,通知提出禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

山西省人民政府印發《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,通知要求京津冀及周邊地區四市和汾渭平原市禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料。

《江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃(2018-2020年)》推廣VOCs含量低的涂料、溶劑等原輔材料,從源頭上減少VOCs污染排放。

《甘肅省“十三五”環境保護規劃》指出顧勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。涂裝行業推進非溶劑型涂料產品創新,減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。

遼寧省12部門聯合印發《「十三五」揮發性有機物污染防治與削減工作實施方案》提及到2020年,全省涉VOCs排放企業基本完成低揮發性原輔料替代、清潔工藝改造和末端廢氣治理,重點工程減排VOCs10.5萬噸以上。基本建立VOCs污染防治長效機制,促進產業綠色發展。

湖北印發《湖北省揮發性有機物污染防治三年行動實施方案》,文中規定:各行業加大推廣使用高固體分、水性涂料,配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝;推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝,鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂。

據了解,為了鞏固前一輪VOCs治理工作成效,確保已有治理工程切實發揮減排效果,根據生態環境部等6部門印發的《十三五VOCs深化防治工作方案》的要求,上海決定于3—6月在全市范圍開展涉VOCs排放企業專項執法檢查行動。檢查時間安排為:3月:重點檢查涂料、油墨及其類似產品制造業;6月:重點檢查石油煉制工業、石油化學工業、船舶行業、汽車制造(涂裝)業。

泰州市“兩減六治三提升”規定:強制推行水漆替代,2018年底前,印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業,全面使用低VOCs含量的水漆。

山東臨沂印發《臨沂市環境保護“十三五”規劃》要求:新建機動車和機械噴涂項目,水性涂料使用比例不低于80%; 淘汰所有無揮發性有機物收集、回收/凈化設施的涂料、膠黏劑等生產裝置。

廣東中山印發《中山市固定源揮發性有機物替代("油改水"第一階段)實施方案》提到:涉印刷(平印工藝、凸印工藝)、建筑(內外墻涂裝、鋼結構戶外戶內涂裝等)和汽車維修(噴漆工藝)的各企事業單位,須在2019年8月31日前全面實施“油改水”,即淘汰生產過程中使用的有機溶劑和高VOCs含量的油漆、油墨等,使用VOCs含量小于20%的低(無)VOCs含量的涂料等作為替代;涉金屬表面涂裝、印刷(凹印工藝)、塑料制品(涂裝工藝)、家具制造在內的各企事業單位,以自愿形式開展替代試點。試點單位可于2019年8月31日前,選擇一條或以上完整的產品生產線建立“油改水”試點,即將試點生產線原來使用的溶劑型原輔材料替代為低(無)VOCs含量的原輔材料。待試點技術成熟后,在下一階段推廣應用。

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大家看到的只是實施“油改水”政策的部分地區梳理內容而已,實際上進入2019年以來,我們看到VOCs整頓治理的力度,并沒有因企業依舊面臨經營壓力大,成本飛漲等迫切問題而放松力度,反觀這種趨勢是長期的,針對“油改水”絕非趨勢而已,而是勢在必行!

“油改水”一直以來,對于國內上萬家涂料企業的影響都是意義深遠的,當前像水基型、熱熔型、無溶劑型、UV型等環保低VOCs涂料都將適合社會綠色發展的必然要求,且在未來迎來爆發式增長。


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